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杜耀峰社长在全社机制改革创新恳谈会上强调

提升党报舆论引导力

推进报社经营企业化

7月31日至8月1日，我社分别召开中层以上和中层以下干部职工恳谈会，会议由雷一鸣总编辑主持，杜耀峰社长作重要讲话。他强调，我社机制体制改革创新总方针是提升党报舆论引导力，推进报社经营企业化；大原则是通过新闻改革重点突破，增强党报舆论引导力，在经营领域各方面各个击破，最终达到以点带面实现改革全面开花的目的。

会议首先由张争光、焦永兴两位同志介绍了在东南沿海，包括湖北、湖南、江苏、上海等省区就党报报业集团办报理念、机制体制、广告发行、文化产业、市场经营、人事管理、后勤服务、报业集团发展等项专题调研考察的报告。

杜耀峰社长指出，两位同志以常人的心态、眼光，从员工的角度出发，给我们带回了感人真切、有用实在得重要资料。通过对比，可以得出以下结论：不比不知道，一比不得了，我们的基本建设、办公条件，员工收入、精神面貌远远落后于兄弟党报。落后在机制，受罪在员工，南方兄弟党报体制多元、机制灵活，决策超前、管理科学，考核严明、制度刚性，有现代企业的素质；我们因为机制体制滞后，没有实行企业化管理，劳动分配没有按照企业法则落实，导致员工得不到实益。制度优良，人人是条龙，制度落后，好人也变坏，陕报因为制度存在缺陷，职工之间存在不信任感、不服气感、不安全感、不和谐感、不幸福感，有本事的人被捆住了手脚，日益消沉。

杜耀峰社长强调，报社的机制体制改革首先从提升党报舆论引导力破题，重点突破。由雷一鸣总编辑负责，召集相关部门确定编采委员会机构岗位设置方案。实行编采分离，设立编辑出版中心和采访中心。编采部门无经营任务，各部门按稿量、稿质进行考核，在各县设立记者长期联系点，做到按新闻规律办事，提升党报的舆论引导力，充分发挥党的“喉舌”作用, 切实服务人民群众。其次，报社经营体系改革由杨建民副总编辑、薛晓燕副社长负责组织相关部门确定初步方案，全面推向市场，搭乘陕西文化产业发展的快车，借势发展，各个突破，成立陕西日报社文化产业开发总公司，通过各地记者站，把经营踏入地市领域，其他服务业逐步进行企业化改制。党工群体系改革由社委会委员、纪检组长李金山负责，按照轻重有序的原则，制定改革方案。全社上下务必紧密配合，把改革作为以严肃的政治任务来抓。各体系初步的机构岗位设置方案提交社委会研究后，以社委会确定方案为准。

杜耀峰社长强调，报社上下要从自身找原因，认清缺陷、脱胎换骨，解放思想、开拓创新，真抓实干，解决实际问题。基层党组织、各级党员干部要充分发挥战斗堡垒作用、模范带头作用、先锋模范作用，在改革攻坚关键时刻冲得上、顶实用。报社的改革将按照以人为本、稳定大局，用加法不用减法的原则，设立改革保障准备金，提升人均收入水平，扩大文化产业投资，提供更多地就业选择，确保改革各项措施平稳实施。